【反馈情况】舞钢市经济技术开发区工作委员会 关于市委巡察题整改情况通报

时间: 2025-02-06 01:28:39 |   作者: 开云电竞

　　2023年3月22日至5月12日市委第六巡察组对舞钢经济技术开发区进行了常规巡察。

　　一、“贯彻落实规划编制和体制机制改革决策部署不彻底，高水平质量的发展基础不够牢固”方面

　　整改情况:舞钢经开区总体发展规划编制初稿已完成，并多次修改完善，已由平顶山市发改委统一审定后报省有关部门审核批复。

　　整改情况:舞钢经开区控制性详细规划已通过舞钢市专家委员会审核通过，舞钢经开区国土空间规划已完成编制，总体发展规划环境影响评价由河南省卫然环保科技有限公司中标编制，目前，初稿已编制完成。

　　整改情况:管委会薪酬管理办法已于10月9日报送市组织。舞钢市经发公司岗位聘任管理办法、绩效考核管理办法、薪酬管理办法已经制定，并逐步执行。

　　整改情况:7月12日，经开区党工委委员、副主任张继峰带领办公室、财务部到平顶山高新区学习对接经管权限的先进做法。8月21日召开党工委会议研究决定由办公室专人负责经管权限承接工作。经开区客户服务中心可办理市场监管、人社、社保、应急管理、税务等业务，其他采用代办的方式帮企业办理相关手续。

　　整改情况:经发公司和聚业公司凡有较重大事项召开董事、监事联席会议，通报情况、征求意见、做出决定，充分发扬民主、民主决策，截至目前，经发公司聚业公司召开会议研究重大事项7次。经发公司在2023年6月份之后通过多种形式招揽高学历人才充实到公司运营，目前，单位现在有工作人员10名，党员5名，参加管委会的组织生活及学习教育活动。聚业公司于2022年10月向经发公司借款的半年利息已归还，借款协议到期后经经发公司董事会商议后同意向后延期续借一年，目前手续已完善。公租房提档升级改造项目包括消防设施、通信网络、充电桩、电梯改造、屋顶防水、外墙粉刷、绿化、房间装修等，目前，方案及施工图设计招标已于7月19日开标，施工、监理招标于10月24日发布招标公告，计划于11月15日开标。经发公司积极与城司等有关部门对接协调，因公租房是城投资产，从法律角度没办法实现无偿划转。盛舞再生资源公司租金和借款，已向盛舞再生资源公司下发催收欠款通知，9月19日已向舞钢市人民法院提起诉讼，现在已确定进入法院调解程序。

　　整改情况:一是加大投资项目入库力度，主动与市统计局、发改委等多部门协调。1-10月份，完成规上工业增加值49.3亿元，同比增长7.1%；固定资产投资11.19亿元（其中工业投资7.59亿元，同比增长27.8%；主导产业投资7.59亿元，同比增长43.0%）；营业收入354.6亿元；出口总额8.2亿元，远超15%的目标增速。二是对辖区企业2024年税收情况做梳理。1-9月份，税收5.49亿元，同比增长11.59%。

　　整改情况:经开区中长期招商规划和招商手册已8月编制完成，并重新制定完善了有明确的目的性的年度招商工作规划。围绕特钢及特种装备制造和纺织服装两大主导产业的产业链，对招商图谱进行完善，新制定企业招商图谱3个。经开区将行业有突出贡献的公司作为重点招商目标，紧盯特钢及特种装备制造和纺织服装两大主导产业，聚焦重点区域重点招商。新招引项目实行班子成员包项目负责制，从新引进项目对接、手续办理到工程开工建设、投产全过程搞好跟踪协调和服务。

　　整改情况:经开区紧紧围绕特钢及特种装备制造和纺织服装两大主导产业，完善“四张图谱”，开展“四个拜访”，依托纺织服装产业园、仓储物流产业园、高新科技孵化园、模具产业园、汽配物流园、废钢加工基地项目，瞄准重点区域“敲门招商”、产业链条“靶向招商”、目标企业“驻地招商”、盘活资产“定向招商”。管委会班子成员带领招商专班人员先后南下广东、温州、昆山、连云港，北上郑州、开封等地拜访、考察、洽谈项目，宣传、推介舞钢相关招商引资政策，吸引外商来舞考察洽谈、投资兴业。

　　整改情况:成立了以经开区管委会主任为组长的“企业复活”行动工作专班，管委会财务部部长直接负责，每一家低效企业都安排1名班子成员和1名职工分包，深入排查低效企业的详情和存在的疑难问题，全程协调处置低效企业的所有问题。为了有效推进处置工作，专门聘请法律顾问对涉法涉诉问题依法研判处置。

　　整改情况：经三路北段、纬四路中段等二期路网多条断头路已于6月8日完成招投标工作，正在加紧施工建设。纬四路完成清表和边沟开挖，完成线杆、通讯线路拆改；经七路（化岗段)、纬二路（化岗段)两侧雨污管网已铺设完成，路面石碴层已铺设碾压，正在铺设水稳层。四期路网经二路北延工程红山段约600米道路已铺油，具备通车条件，两侧人行道已铺设完成。与之配套的水、天然气网格已经实现全覆盖。

　　整改情况:组建了以招商发展部部长、城司副经理、统计信息部副部长、新本电器总经理等组成的标准化厂房推进工作专班，统筹协调建设进度，截至目前，1号、2号、3号厂房已交付租赁给新本科技集团有限公司使用，设备已陆续进场加紧安装调试。

　　整改情况：根据市委、市政府统一部署，结合经开区发展现状，正逐步有序推进和加快经开区基础设施和配套设施建设进度。目前经开区谋划了多个配套设施项目，主要有：纺织服装产业园项目、生产生活配套项目、科技转化信息融合项目、重型标准化厂房、幼儿园建设项目、企业孵化园区建设项目、高新科技产业园标准化厂房及配套设施项目、智慧停车场项目、公租房升级改造项目、汽配物流园项目、产教融合和创新创业孵化基地项目。

　　整改情况：围绕低效用地、闲置土地，管委会通过专项债谋划生产生活配套、重型标准化厂房、高新技术产业园、汽配物流园、智慧停车场等11个项目、红山办事处谋划了清水河安置社区项目。

　　整改情况：开展走访调研研发宣传活动，与市工信局、科技服务中心联合入企走访，了解企业创新水平，带领企业重视研发和创新发展，并帮助合适的中小企业申报“创新型中小企业”，为未来培育研发型规上企业育苗。截至目前，有研发投入的规上企业增至21家，占比增至32.8%。

　　整改情况：组建神州重工为龙头的创新联合体，持续推进产学研融合发展，提升企业核心竞争力。到科技服务中心对接省级研发平台申报，后续配合科技服务中心开展企业培育。目前合乎条件的8家企业均已申报完成。

　　整改情况：督促西安交大技术转移中心舞钢分中心严格按照协议开展工作。经开区内企业与西安交通大学技术转移中心对接，建成科学技术创新展厅和芝麻粒众创空间。构建了“产业园区 + 众创空间 + 孵化器 + 加速器”全链条科技公司孵化体系，芝麻粒众创空间芝麻粒(舞钢)众创空间深入客户服务，开展科技成果转化活动，共走访调研企业 241 家，其中规上企业 30 家以上，共收集技术需求 285 项。目前共引进符合标准要求的入孵企业 47 家，目前企业累计总产值达 2130.2 万元。众创空间对于入孵企业研发的科技成果进行了及时申请备案，不断挖掘企业科学技术创新能力，共帮助入孵企业完成专利申报 29 件，培育国家科技型中小企业 8 家。2023 年 5 月成功申报为平顶山市级众创空间。

　　整改情况：舞钢市云龙纺织有限公司8万锭高档紧密纺智能化生产线技术改造扩建项目、舞钢新希望炼铁有限公司超低排放改造工程、河南德田新材料有限公司淋浴房托盘生产项目、泰田重工机械有限公司TT-SF3000T/RS2型热塑模压成型全自动成套设备等技术改造均已成功申报。经开区云龙纺织集团20万锭生产线扩建项目，厂房主体架构基本完成，截至目前，固定资产投资的十一个三大改造项目中，十个项目均已完成，完成项目的实际投资占计划投资的百分之九十以上。

　　整改情况:“万人助万企”工作方案已于8月份制定，走访企业问题台账已建立，经开区企业联系人已结合实际进行了及时更新。

　　整改情况:截至2023年10月底，经开区无新增退库企业，新入8家规上企业，其中工业公司5家，通过对现有企业摸底排查，已培育小升规企业5家。泰田重工已被授予2023年年度河南省重点上市后备企业，神州重工依照企业上市要求完善企业组织架构，推动企业管理体系优化及上市前股改，推进企业在北交所完成上市。

　　整改情况:积极开展春风送岗、线上招聘等活动，已在融媒体等平台发布招聘信息28次，涉及企业12家。已与金融办、企业对接，组织政银企洽谈对接活动。

　　整改情况:对客户服务大厅工作人员严格签到管理，办公室牵头对客户服务大厅人员进行在岗检查、业务督导12次。

　　整改情况:与市消防大队、市场监督管理局特定种类设备科、红山食药分局、红山派出所等部门联合，利用全面检查加重点排查的方式对公司进行安全生产检查督导，落实监管责任和企业主体责任。6月14日，组织部分企业到真源制衣参观学习安全生产管理工作，通过观看警示教育片，学习安全生产相关知识，逐步提升小微企业安全管理水平。

　　整改情况:7月10日、8月21日已召开党工委会议深入研究全面从严治党工作。结合实际制定了主体责任清单，开展廉政谈心谈话。主要负责人已对班子成员、班子成员对重点岗位负责人开展了廉政提醒谈话。

　　整改情况:8月21组织班子成员学习了党工委职责，明确党工委会议与班子会的界限，严格执行议事决策制度，对会议记录人员进行了培训。

　　整改情况:8月28日已召开班子会议，严格职责分工，明确了“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，在工作中当好“带头人”、守好“主阵地”。并听取了各办、部、中心负责人关于落实党风廉政建设工作汇报。坚持节假日廉政提醒，在端午、五一及中秋、国庆等节假日到来之前开展集体廉政提醒谈心谈话，提醒在先，预防在前。

　　整改情况:经开区党工委主动与派驻纪检组联络沟通，研究“三重一大”等事项及时通知派驻纪检组参加，截至目前，派驻纪检组参与党工委会议研究“三重一大”等事项4次。

　　整改情况:5月18日，召开机关全体干部职员参加的严重违纪违法以案促改警示教育大会，学习了相关案例，突出“以案促改、以案为鉴，警钟长鸣”，进一步筑牢思想防线日，召开班子会，研究部署以案促改制度化常态化工作，要求“以案促改”工作落实落细，达到“以案促改”工作成效。完成情况：

　　:由办公室、财务部组成督查组对工作纪律进行全方位检查。根据签到、报备、不定时检查等情况，每周对全体工作人员工作状态在工作微信群和公示栏上进行通报并存档。完成情况：

　　已完善在绿城公司租用公车手续，5月30日提交机关事务管理局审核、备案，公务用车已落实一车一卡一帐制度、实行定点加油，对号加油，建立公务用车登记台账，实行派车单制度，由分管领导、主管领导共同审批，规范用车管理。完成情况：

　　对单位财务进行自查，对发现的问题采取账面结转，不对应的科目在2023年预算一体化系统中对科目进行了调整。组织财务专员学习《会计法》等相关财务知识，会计科目均根据《财务会计制度》的规定设置。完成情况：

　　组织财务专员学习政府采购业务知识，并明确由财务部专人负责采购业务。政府采购活动严格执行《中华人民共和国政府采购法》及有关法规制度规定。完成情况：

　　:7月10日、8月21日两次召开党工委会议专题研究意识形态工作，对意识形态工作进行安排部署，细化任务分工，明确了工作责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的意识形态工作。在会上对意识形态领域有几率存在的明显问题和重大时间中倾向性苗头性问题进行了分析研判。9月8日，召开机关全体会，党工委委员、管委会副主任张继峰在全体会上对单位意识形态工作进行了总结，对存在的问题进行了通报，并就网络意识形态知识及舆情处置方面做集中学习，提升干部职员的防范意识。完成情况：

　　:8月30日下午邀请组织部的同志对所属各支部书记及党务工作人员进行了支部日常工作规范化培训。真源制衣、泰田重工、金基业党支部已分别在7月份、9月份全部按照组织程序进行了换届。真源制衣党支部党费收缴基数存在取整的问题，9月20日，经开区党务工作人员到真源制衣对其进行了提醒，真源制衣党支部对该问题已进行了整改。已和神州重工、银龙水务部分党员户籍地党支部进行了沟通联系，加强流动党员管理。完成情况：

　　:8月30日下午邀请组织部同志对所属各支部书记及党务工作人员进行了支部日常工作规范化培训。9月20日机关党务工作者到各党支部督查三会一课制度落实情况、党费收缴标准等问题。完成情况：

　　:8月28日在党工委会议上通报组织生活会及民主生活会存在的问题，并提出要求，要认真查摆存在的问题，认真开展批评与自我批评，真正达到红红脸出出汗的效果。8月24日上午，经开区党工委主要领导主持召开巡察整改专题民主生活会，全体科级以上干部参加。主要负责人代表班子作了对照检查发言，对反馈问题分析了原因，明确了下步整改方向。然后，主要领导个人及其他与会人员就反馈问题进行了剖析，并结合各自工作进行了批评与自我批评，提出了改进措施。完成情况：

　　:已对1名预备党员和3名党员档案进行纠错完善。同时，健全完善档案管理制度，组织专人对所有党员档案进行自查纠错、审查规范。完成情况：

　　:与相关党支部负责人紧密配合，联系联系失联失管党员，要求尽快按照工作和居住地要求调动组织关系、参加组织生活。目前，已将所有失联党员关系转出至居住地或工作单位党支部。完成情况：

　　:舞钢经开区区内路网分为四期建设，规划设计雨水、污水管网均随路网建设情况相应铺设于人行道下。通过全面自查整改，目前，园区内已建成道路均已同步铺设完成污水管网，覆盖率达100%。完成情况：

　　欢迎广大党员干部群众对我单位整改情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：